中國環(huán)境保護部有關(guān)負(fù)責(zé)人21日表示，本次普查旨在摸清各類污染源基本信息，了解污染源數(shù)量和分布狀況。與此同時，本次普查將摸清我國境內(nèi)各類污染源基本信息，并將建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。從普查內(nèi)容上看，范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。
據(jù)新華社此前報道，《方案》提出，第二次全國污染源普查的工作目標(biāo)是摸清各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握國家、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此次普查需要全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息；基于實測和綜合分析，分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。
按照《全國污染源普查條例》規(guī)定，我國每10年開展一次全國污染源普查工作。普查對象為中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。具體來看，此次普查對象包括五大污染源，工業(yè)污染源普查對象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。其中，廢水污染物包含化學(xué)需氧量、汞、鎘、砷等12種，廢氣污染物涉及顆粒物、揮發(fā)性有機物等10種。
與2007年的第一次全國污染源普查方案相比，在工業(yè)污染源方面查得更廣，對污染物檢查的種類也更多，更能夠反映真實的污染狀況。據(jù)中新網(wǎng)此前報道消息，農(nóng)業(yè)污染源普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。生活污染源普查對象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河及入海排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。
本次普查將分階段組織實施前期準(zhǔn)備、清查建庫、普查試點、全面普查、總結(jié)發(fā)布等方面工作。據(jù)了解，此次印發(fā)的《方案》明確，本次普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。其中，遵循“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與”的基本原則，2017年完成前期準(zhǔn)備、啟動清查建庫和普查試點，2018年完成全面普查，2019年完成成果總結(jié)與發(fā)布。
環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。對此，環(huán)保部將建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。上述環(huán)保部負(fù)責(zé)人表示，全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)普查質(zhì)量管理工作，建立覆蓋普查全過程、全員質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
“此次污染源普查將立足建立健全全國重點污染源檔案及污染源信息數(shù)據(jù)庫。”環(huán)保部第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄表示，下一步將建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，為加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。
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